发改委新能源发电规划(屋顶光伏发电要规划审批吗)

根据我国发改委的规定，光光伏电站建设由以下部门批准：

1、可行性研究报告和开展前期工作通知由省发改委发放；

2、土地初审文件由项目所属当地国土部门发放，预审文件由省国土厅发放；

3、环境评价批复文件由省环保厅发放；

4、水土保持批复文件由省水利厅发放；

5、项目贷款文件由项目所申请贷款的银行发放；

6、系统接入文件由电网公司发放。

光伏发电站建设由自己立项报区县级发改委审批，审批通过后向所在地供电公司签定合作购销供电意向协议。

再到国土部门审批项目土地使用证，向生态环境保护局申请项目环境评估报告。通过后到城乡建委办理项目开工许可证，到市场监督管理局办理营业执照。营业执照办好过后带上相关证照到指定银行开设专用账户，再到公共资源交易中心办理招标意向书（才能够享受财政专项补贴）。所有手续办完后到所在地税务机关办理纳税申报，根据相关政策可以享受税费减免。

法律依据：

1.《光伏电站项目管理暂行办法》 第十四条 省级能源主管部门依据国务院投资项目管理规定对光伏电站项目实行备案管理。备案项目应符合国家太阳能发电发展规划和国务院能源主管部门下达的本地区年度指导性规模指标和年度实施方案，已落实接入电网条件。

下半年，新能源行业发展前景怎么样？

十四五”期间五大发电集团新能源装机目标再创新高财联社2月3日讯，“十四五”期间五大发电集团的新能源装机目标再创新高。其中华能宣布到2025年新能源装机新增80GW以上，清洁能源占比达50%以上；国家能源集团未来5年的目标则是新增新能源70~80GW，光伏占比近四成，清洁能源占比50%以上；国家电投2021年新能源装机目标15GW，2025年清洁能源占比60%以上。由此，2021年开年，发电集团新能源项目储备持续狂飙，且单个项目规模跃上GW级。据统计，2021年至今，华能、国家电投、大唐、国家能源集团4大央企已签约22GW新能源项目，其中光伏规模11GW。

新能源发电装机持续快速增长

新能源发电是指利用传统能源以外的各种能源形式，包括太阳能、风能、生物质能、地热能、潮汐能、生物质能源等实现发电的过程。

2019年我国新能源发电新增装机容量5610万kW，占全国新增装机容量的58%，连续三年超过火电新增装机。截至2019年底，新能源发电累计装机容量达到4.1亿kW，同比增长16%，占全国总装机容量的比重达到20.6%。

2019年我国新能源发电量达到6302亿kW h，同比增长16%，占全国总发电量的8.6%。

新能源利用率持续提高

2019年我国新能源消纳矛盾继续缓解，新能源弃电量为215亿kWh，同比下降35.2%，利用率达到96.7%，同比提升2.5个百分点，提前一年实现新能源利用率95%的目标。

中国新能源行业融资前景分析

新能源企业一般是中小型民营企业，在我国境内融资存在困难。首先，银行不愿意贷款给规模不大、前景不明的中小企业;其次，中国的风投或私募基金难以对某个行业进行长期深入研究，不了解技术成熟度等关键性问题，对投资新能源持观望态度。第三，中国市场变数相对较多，像市盈率等关键数据难以准确计算。

目前国内电站处于洗牌的过程中，洗牌的过程中，国企和民企的选择截然不同。国企在发展的压力下，必须加注在风电、光伏领域，而且主要精力放在大型基地项目上。而民营企业则在逐步出售原来的地面项目，补贴拖欠是原因之一，但核心问题还在于部分民企杠杆过高、成本过高。在银行的不良贷款中很大一部分来自于新能源领域。这些不良贷款的记录直接影响了银行对新能源企业和项目贷款的态度。新能源行业下一步的融资前景依旧严峻。

——更多数据及分析请参考于前瞻产业研究院《中国新能源行业发展前景与投资战略规划分析报告》。